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feat(roster): 名册导入模板下载（§8.5）—— 表头固定第 1 行、必填列标红、9 条填表规则页
服务端生成（POI），不放前端静态目录：表头列必须与导入解析器的已知列名表一致，
两处各写一份必然分叉，而分叉的表现是「照着模板填的表导不进来」。
三条要求都不是装饰：
- 表头在第 1 行：导入时表头是自动探测的（客户给的文件里实测有表头在第 6 行的），
但我们自己发的模板必须规矩，否则「下载模板 → 填写 → 传回」这条最正常的路径反被折腾；
- 必填列标红：填错的绝大多数原因是不知道这列必填，而错误要到导入时才报（那时已经填了 500 行）；
- 规则说明页：9 条里最值钱的是「身份证号必须是真的」与「在校生/非在校生决定要交哪些材料」，
不写清就会先填完再被逐条打回。
「要交哪些材料」那一页用当前任务的材料清单推导（不写死）；表头列本身固定 21 列 ——
跟着任务变的话，客户换个任务下载到的模板就不一样，而「我上次填的那份」会突然不适用。
验证：scripts/e2e-m7-taskconfig.py 69/69（模板表头与导入列定义逐项比对）。